Potenzialanalyse für Photovoltaik-Freiflächenanlagen

Der Ausbau erneuerbarer Energien ist ein wichtiger Baustein für den Klimaschutz und eine nachhaltige Energieversorgung. Neben Photovoltaikanlagen auf Gebäuden können auch Photovoltaik-Freiflächenanlagen (PV-FFA) einen Beitrag zur Erzeugung erneuerbaren Stroms leisten.

Um den Ausbau im Stadtgebiet räumlich zu steuern und mögliche Nutzungskonflikte frühzeitig zu berücksichtigen, hat die Stadt Eisenach eine Potenzialanalyse für Photovoltaik-Freiflächenanlagen erstellen lassen. Ziel war es, möglichst geeignete und raumverträgliche Bereiche im Stadtgebiet zu identifizieren. 

Wie wurden die Potenzialflächen ermittelt?

Für die Analyse wurde das gesamte Stadtgebiet betrachtet. Dabei wurden zunächst Flächen ausgeschlossen, die aufgrund verschiedener Schutz- und Nutzungsbelange nicht für die weitere Betrachtung vorgesehen sind. Dazu gehören unter anderem bestimmte Natur- und Artenschutzgebiete, Überschwemmungsgebiete sowie Flächen, die aufgrund anderer planerischer Vorgaben nicht in Betracht kommen.

Weitere Kriterien waren unter anderem die landwirtschaftliche Bodenqualität, bestehende Nutzungen, Abstände zu bestimmten schutzwürdigen Bereichen sowie die Einstrahlungs- und Verschattungssituation.

Auf dieser Grundlage wurden verschiedene Potenzialbereiche beziehungsweise Fokusbereiche ermittelt.

Ergebnisse

Die Analyse identifiziert im Stadtgebiet insgesamt ein rechnerisches Potenzial von rund 188 Hektar. Für diese Flächen wurde eine mögliche Gesamtleistung von rund 161 MWp und ein rechnerischer jährlicher Stromertrag von rund 153 GWh ermittelt. Die Potenzialflächen wurden zu verschiedenen Fokusbereichen zusammengefasst. 

Die Ergebniskarte gibt einen Überblick über die räumliche Verteilung dieser Bereiche im Stadtgebiet.

Hinweis zur Einordnung der Ergebnisse:  Die dargestellten Potenzialflächen sind  keine bereits festgelegten oder genehmigten Standorte für Photovoltaik-Freiflächenanlagen.

Die Analyse stellt eine fachliche Grundlage zur räumlichen Orientierung und Steuerung dar. Sie basiert auf den zum Zeitpunkt der Untersuchung verfügbaren Daten und berücksichtigt eine Vielzahl unterschiedlicher Belange. In die Untersuchung ist auch der vom Stadtrat beschlossene Leitfaden für Photovoltaik-Freiflächenanlagen eingeflossen.

Ob eine Photovoltaik-Freiflächenanlage auf einer dargestellten Fläche tatsächlich umgesetzt werden kann, muss im jeweiligen Einzelfall und im erforderlichen Planungs- und Genehmigungsverfahren geprüft werden. Dabei müssen weitere öffentliche und private Belange sowie standortbezogene Untersuchungen zu berücksichtigt werden. Die tatsächliche Abgrenzung einer Anlage kann daher ebenfalls von den dargestellten Potenzialbereichen abweichen. 

Aus der Darstellung einer Potenzialfläche ergibt sich kein Rechtsanspruch auf die Aufstellung eines Bebauungsplans oder die Genehmigung einer Photovoltaik-Freiflächenanlage.

Potenzialstandorte für PV-Freiflächenanlagen in der Stadt Eisenach 

Ergebniskarte – Potenzialstandorte für PV-Freiflächenanlagen in der Stadt Eisenach 

Leitfaden für Photovoltaik-Freiflächenanlagen

Bereits 2023 hat der Stadtrat der Stadt Eisenach einen Leitfaden für die Zulassung von Photovoltaik-Freiflächenanlagen beschlossen. Dieser enthält Kriterien, anhand derer entsprechende Vorhaben einheitlich bewertet werden sollen. Ziel ist es, den Ausbau von Freiflächenphotovoltaik planvoll zu steuern und unterschiedliche Belange frühzeitig zu berücksichtigen. 

Der Leitfaden wurde bei der Erstellung der Potenzialanalyse berücksichtigt. Auch eine positive Bewertung nach dem Leitfaden begründet keinen Rechtsanspruch auf die Aufstellung eines Bebauungsplans. 

Leitfaden für die Zulassung von Freiflächen-Photovoltaikanlagen im Stadtgebiet Eisenach